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“综合考虑学生贷款需求和财政承受能力等因素,为进一步减轻学生的经济压力,将国家助学贷款额度提高4000元。”国新办9月14日举行国务院政策例行吹风会,财政部部长助理欧文汉表示,按照财政部、教育部、中国人民银行、银保监会日前联合发布的《关于进一步完善国家助学贷款政策的通知》(以下简称《通知》),自今年秋季学期起,全日制普通本专科学生每人每年申请贷款额度由不超过8000元提高至不超过1.2万元;全日制研究生则由不超过1.2万元提高至不超过1.6万元。
学生的还款压力变化不大
财政部科教和文化司司长黄家玉介绍,政策规定的国家助学贷款额度是指每个学生每年最多可以贷到的钱,是一个限额,不是固定数额,“学生可以根据自己每年需要缴纳的学费、住宿费及家庭经济状况等因素,在额度范围内自主确定”。
黄家玉表示,关于提高助学贷款额度以后还款压力问题,财政部、教育部做了反复测算,结果显示,学生的还款压力变化不大,不会因为贷款额度的增加而导致贷款不良率的大幅度上升。
“国家助学贷款还款期限非常长,最长可以达到22年。而且借款的学生毕业以后有5年的还本宽限期,其间只需要付息,不需要还本。”黄家玉说,如果不算还本宽限期,按15年还款来计算,每人每年增加4000元,贷款学生需要还的本金和利息,每个月只增加了120元左右,所以还款压力增加并不大。
已办理贷款学生也可享受新政策
《通知》明确规定,国家助学贷款新政策自2021年秋季学期起施行。此前已办理贷款学生能否享受新政策?
“在新政策出台后申办贷款的学生,可以直接按照最新政策办理贷款;政策出台前已经提交贷款申请或签订借款合同的学生,如确有需要,可申请增加贷款金额。也就是说,新政策出台前已办理贷款的学生同样可以享受新政策红利。”教育部财务司司长郭鹏说。
助学贷款设立的初衷是为了帮助家庭经济困难学生顺利完成高等教育学业。22年来,国家助学贷款政策不断调整完善,受到了学生、家长的欢迎。
为确保每一名家庭经济困难学生,特别是受洪涝灾害和新冠肺炎疫情影响的学生都能顺利入学、安心就学,教育部要求各地各高校做到“五个确保”,即确保受灾情疫情影响学生应助尽助、新生入学“绿色通道”温馨便捷、国家助学贷款“应贷尽贷”、政策落实精准有效、政策宣传和教育引导及时到位。
构建起高等教育阶段全方位学生资助体系
近年来,财政部会同有关部门建立完善学生资助政策体系,构建起高等教育阶段“奖、贷、助、勤、补、免”全方位学生资助体系。
具体而言,奖,就是设立奖学金激励学生勤奋学习、积极进取,有国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金和校内奖学金等。贷,就是通过国家助学贷款,帮助家庭经济困难学生解决学费、住宿费等。助,就是通过设立国家助学金,帮助家庭经济困难学生解决生活费。勤,就是帮助学有余力的学生,通过参加学校的勤工助学活动取得合法报酬,改善学习和生活条件。补,就是大学向具备条件的家庭经济困难学生发放困难补助,主要有短期生活费补助、交通费补助等。免,就是给具备一定条件的学生减免学费,比如服兵役的大学生、公费师范生都可以享受减免学费政策。
2020年,全国各项高等教育学生资助政策共资助学生3678万人次,资助资金1244亿元。其中,财政资金653亿元,银行发放国家助学贷款378亿元,高校和社会资助资金投入213亿元。“家庭经济困难学生入学前可申请高校绿色通道、新生入学资助等,入学时可申请国家助学贷款,入学后可享受国家助学金,参与勤工助学等,成绩优秀的还能获得国家奖学金或励志奖学金,全链条无缝帮扶。”欧文汉说。
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