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11月26日,瑞丽市畹町口岸芒满通道恢复进出口货物通关功能,这是德宏州因疫情影响暂停所有口岸贸易后首个恢复通关的口岸。此次中缅边境贸易恢复后,货运方式从以往的车辆跨境运输改为集装箱装卸非接触式运输,最大限度减少人与人的接触,有效降低了口岸区域人员聚集和疫情传播风险。德宏州各口岸经受住了疫情的冲击和考验,实现了“把人管住、保货畅通”的目标,中缅最古老、最主要的边境口岸的复关,标志着德宏州外向型经济引擎再次启动。
瑞丽市“7·04”疫情发生后,为全面落实“外防输入、内防扩散”各项防控措施,确保疫情不输入、不外传、不反弹,自2021年7月14日起,德宏州全面暂停全州所有口岸(通道)客货运功能,仅允许疫情防控物资和必要生活物资出境。口岸暂停运行期间,在省指挥部和省直有关部门、专家的精准指导下,全面压实属地责任,结合境内外疫情形势和口岸工作实际,加强抗疫合作,前移防疫关口,全面检测消杀,探索分段式跨境运输,建立口岸闭环管理区域,严管各作业单元,调整口岸空间功能布局,加快防疫基础设施建设,全力提升口岸装卸机械化作业水平,货物非接触式运输、闭环管理和疫情防控能力全面提升。探索形成了相对成熟的“境内境外双闭环”、“进口出口分开闭环”、“进口外三内四、出口内三外三”的分段式跨境运输合作,缓冲区建设快速推进。对口岸区域进行了“红黄绿”的风险等级划分,细化了闭环作业单元,实行闭环管理轮班作业机制和点对点承运,对入境货车货物车车检、批批检,全员接种疫苗、定期核酸检测,重点场所定期检测、定期消杀;严格作业规范和监督检查,制定细致的操作规范流程、作业防护指南、应急处置预案、熔断机制措施和打击走私夹带等规章制度,从严做好顶格管理和精准防护;全面提升装卸的作业机械化水平,采用集装箱、吨袋吊装等机械化非接触方式,摆脱对搬运工人员的依赖,最大限度减少人与人的接触,有效地降低口岸区域人员聚集和疫情传播风险。
目前,畹町口岸采取优先进口季节性、易消杀、耐储运的商品货物,分门别类、分重点、有序推进口岸货物通关,先期恢复一般贸易、边境小额贸易,后续重点推进边民互市贸易远程申报。以厢式货车与敞篷货车共同开展跨境运输。
下步工作中,德宏州各口岸将严格执行口岸熔断机制,督促各项措施落实到位,确保口岸安全有序运行。同时,加快州内其他口岸机械化、非接触方式设施设备的升级改造和疫情防控能力提升,成熟一家开放一家。
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