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7月6日至9日,全国文化市场综合执法改革推进现场会暨综合执法工作会在江苏常州召开,文化和旅游部党组成员、副部长杜江出席并讲话。
杜江回顾了2018年中央部署开展新一轮文化市场综合执法改革以来,各级文化和旅游行政部门推动改革的工作举措及取得的显著成效。截至目前,100%的省(区、市,含新疆生产建设兵团)、99%的市(州、盟)、97%的县(市、区)完成队伍整合,执法力量进一步增强,执法保障进一步强化;《文化市场综合执法管理条例》《文化市场综合行政执法事项指导目录》等制度建设取得重要突破,为下一步扎实推进文化市场综合执法各项工作奠定了坚实基础。
杜江指出,当前,我国正处于重要的历史交汇点,全面落实意识形态工作责任制任务艰巨,在更高水平上推进文化市场综合执法规范化建设责任重大,把握文化和旅游市场新业态新模式监管尺度、守牢安全底线对文化市场综合执法工作提出更高要求。推进文化市场综合执法改革,加强文化市场综合执法工作,必须贯彻新发展理念、适应新发展阶段要求,准确把握新阶段文化市场综合执法的特点、难点,深刻认识文化市场综合执法面临的新形势。
杜江强调,各级文化市场综合执法机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开展好“我为群众办实事”实践活动,找出差距、抓好落实。要把习近平法治思想作为各级执法队伍理论学习和教育培训的必修课,全面系统学、深入思考学、联系实际学、反复经常学;要从加强学习、文件清理和完善配套制度等方面做好新修订的《中华人民共和国行政处罚法》贯彻落实工作;要加大重大案件查办督办力度,驰而不息持久抓、较真碰硬从严抓、区分重点精准抓,保持高压态势;要抓住制度建设这个关键环节,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保执法工作始终在法治轨道和制度框架内运行;要以政治建设、法治建设、能力建设、作风建设为重点,加强队伍建设,推进基层严格规范公正文明执法;要落实“双随机、一公开”“体检式”暗访评估工作要求,加强信息化建设,创新执法监管方式。
为推动各项重点任务落地见效,杜江要求,各地要转变观念,坚持力度温度并重,让广大人民群众感受到文化执法既有力度、又有温度;加强学习,广度深度兼顾,营造勤于学习、乐于学习、善于学习的氛围;注重培训,提质扩面齐驱,扩大执法培训覆盖面,优化培训效果。
司法部行政执法协调监督局分管负责同志,各省(区、市)文化和旅游厅(局)分管负责同志及相关处室负责同志,各直辖市、副省级城市文化市场综合执法机构负责同志约130人参加会议。江苏、北京、厦门、贵阳、慈溪、登封作现场交流发言。参会人员赴常州市文化市场综合执法支队、有关文化和旅游市场执法实地进行现场考察观摩。
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