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佛山市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断探索深化东西部协作新模式,自2021年对口贵州省黔东南苗族侗族自治州开展东西部协作以来,共投入资金约27亿元,派出各类干部人才800多名,实施项目1073个,稳定就业19万人次,助力黔东南州生产总值增速在全省从第9位升至第6位。特别是针对黔东南州教育、医疗短板,以“五个聚焦”为抓手,投入资金1亿多元,干部人才“组团式”帮扶黔东南州6个县14所学校、4家医院,让受援地老百姓真正得实惠、见成效,为打造东西部协作典范做出了积极贡献。
一、聚焦帮扶团队建设,压实工作责任。由组织部门牵头抓总,教育、卫健、农业农村等部门联合推动的方式全面加强帮扶工作的组织领导和统筹协调,黔东南州、县两级党委均成立帮扶工作领导小组,合力有效推动各项目标任务落实。把帮扶措施和要求分解为22项具体任务,细化落实。统筹广东(佛山)教育、医疗资源,选派优秀教师、医生、大学生,建强“校长(院长)+中层管理人员+骨干教师(医师)”的主干帮扶团队,选派47名高校学生和99名柔性教师、医生到黔开展帮扶。同时,充分整合北京101教育集团、贵州省人民医院等省内外帮扶资源,建立“省外+省内+州内”帮扶机制,形成“多对一”的帮扶格局。
二、聚焦基础条件建设,加大资金投入。投入帮扶资金8885万元,支持14所受帮扶学校改造教学楼和学生宿舍,支持医院建设新院区、购置医疗设备。台江县民族中医院从几百平方米的小诊所转变为1万平方米的现代化医院,剑河县人民医院、榕江县人民医院增建传染病区、脑瘫中心,增加采购医疗设备,有效增强了医院运营能力。帮扶台江、剑河、榕江县新建17个特色科室、2个名医工作室和3个专家工作室,输出新技术、“首例”技术66项。剑河县人民医院和榕江县人民医院均通过中国胸痛中心认证,剑河县人民医院获批准为国家创伤救治中心建设单位、国家标准化房颤中心建设单位。
三、聚焦专业人才培养,打造本土团队。通过开展专题培训、手术带教、查房,以及课堂教学观摩、同课异构等方式,组织帮扶专家开展培训600多期,培训当地教育、医疗人才1万多人次。建立“帮扶专家+科室负责人+技术骨干+科室医务人员”等培养机制,共结对帮带本地医疗人才70多人次。实施“小荷工程”“青蓝工程”“名师工程”等教师帮带培养工程,并通过“三名人才”工作室建设、教师教学能力大赛,为受援学校打造一支带不走的优秀教师队伍。累计选派640多人次黔东南医护人才、教师到广东(佛山)以及省内学校开展跟岗学习、主题教研、新课改培训等活动,逐步提高医生、教师软实力。出台政策支持本地医生参加职业资格考试、学历提升考试培训,成效显著。台江县民族中医院本土执业资质医生人数由进驻前的不足30%提升到80%。
四、聚焦管理制度健全,提高管理水平。积极借鉴东部地区先进管理模式,进一步完善管理制度,有效提升了管理能力和服务水平。教育方面,剑河民族中学等受援学校引入佛山学校先进管理经验,完善管理制度体系,进一步提高了学校管理水平。医疗方面,复制佛山市中医院管理模式、“南海模式”“顺德经验”等,推行“科主任综合目标管理”、后勤管理、核心制度等重大改革,制定、修订医院人才培养管理等近80项核心制度,规范流程100余项,助推医院管理精细化。
五、聚焦特色亮点展示,打造工作品牌。实施“校企合作”,按照大湾区高质量发展产业链与黔东南州技能人才培养链“双链融合”思路,引导北汽福田公司、广东新宝电器股份等30家大湾区企业与5所受帮扶职校签订校企合作协议,建立合作关系,共建数控加工等专业,投入800万元帮扶资金购买实训设备,接收超过1200名学生到企业实习、就业。同时,5所受帮扶职校均与省内外有关高校建立中高职贯通培养机制,台江职校、榕江职校成为贵州省第一批“3+4”中本贯通培养试点学校。开展奖教助学行动。引导企业、慈善会、爱心人士等社会力量捐赠资金,成立奖教助学基金,极大调动了受援学校师生积极性。如在台江县设立3000万元助学奖教基金,每年提取部分利息收益用于助学奖教。榕江、剑河县均成立教育基金,重点用于奖励受帮扶学校的优秀教师和家庭困难学生。
(供稿:佛山市农业农村局、佛山市民族宗教事务局; 编辑:办公室·聂雪莲)
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